Financiamento da saúde: proposição e avaliação de um modelo estimativo de custeio global de hospitais prestadores de serviços ao SUS

Resumo

Introdução – O uso das informações de custos hospitalares deve fundamentar a discussão sobre o financiamento do SUS, a vertente microeconômica, de modo a subsidiar politicas de repasse aos prestadores hospitalares. Objetivo - A pesquisa objetiva a proposição de um modelo da estimativa de custeio global de unidades hospitalares prestadores de serviços ao SUS visando subsidiar decisões de financiamento. Metodologia: Tomando como base a Teoria Contingencial e a Análise Fundamentalista, esta pesquisa recorre ao método de triangulação, para compreender a realidade institucional pesquisada; ao software @Risk, para simular o custeio hospitalar global; e a um Grupo de Foco ou Painel de Especialistas, para aprofundar a compreensão do modelo proposto. Resultados da pesquisa – Foram identificados os construtos dos módulos hospitalares como critérios de representação dos serviços hospitalares prestados ao SUS. Para simular o custo hospitalar global, a pesquisa utilizou a base de conhecimento de custos da FHEMIG.  Acrescentou-se, como refinamento ao modelo, uma Equação de Ajuste. Esta, foi composta de variáveis capazes de particularizar hospitais e cuja ponderação, permitiu refinar ainda mais os valores mínimo e máximo gerados pelo modelo. A Equação de Ajuste “aponta” o percentil da simulação para o ajuste do custeio global a hospitais mais específicos. Conclusão – Fundamentado em informações de custos processadas nos moldes desta pesquisa, o modelo de estimativa global hospitalar permite a discussão do financiamento da saúde, gerando evidências que viabilizam políticas de remuneração mais justas e realistas aos hospitais prestadores de serviços ao SUS.